山西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于貫徹落實住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于推動建筑市場統(tǒng)一開放的若干規(guī)定》的通知
晉建市字〔2016〕3號
各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局（委）：
根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于推動建筑市場統(tǒng)一開放的若干規(guī)定》(建市〔2015〕140號,以下簡稱《規(guī)定》)要求，為進一步建立健全我省統(tǒng)一開放、競爭有序的建筑市場體系，促進建筑業(yè)健康發(fā)展，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：
一、嚴格落實信息報送制度
?。ㄒ唬┳?/font>2016年3月1日起，取消企業(yè)法人注冊地不在山西省的建設(shè)工程企業(yè)（包括建筑業(yè)、工程勘察、設(shè)計、監(jiān)理、招標代理企業(yè)，以下簡稱“省外企業(yè)”）入晉備案制度，省外企業(yè)入晉不再進行備案，發(fā)放備案證書，只需報送企業(yè)基本信息。
?。ǘ┦∽》砍青l(xiāng)建設(shè)主管部門統(tǒng)一負責省外入晉企業(yè)基本信息報送和監(jiān)督管理；各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責對在本行政區(qū)域內(nèi)從事建筑經(jīng)營活動的省外企業(yè)進行監(jiān)督管理；各有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在山西省設(shè)立的建筑業(yè)辦事機構(gòu)協(xié)助做好所屬企業(yè)的監(jiān)督管理。
?。ㄈ┢髽I(yè)基本信息報送確認后，即納入我省統(tǒng)一的建筑市場監(jiān)管，各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)認真貫徹落實《規(guī)定》精神，嚴格執(zhí)行國家相關(guān)法律、法規(guī)，按照公平公正、一視同仁的原則，給予非本行政區(qū)域內(nèi)注冊的企業(yè)（以下簡稱“外地企業(yè)”）與本地企業(yè)同等待遇。不得要求外地企業(yè)重復(fù)報送信息；不得強制要求外地企業(yè)在本地注冊獨立子公司、分公司；不得強行扣押外地企業(yè)和人員的相關(guān)證照資料；不得要求企業(yè)注冊地住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門或上級主管部門出具相關(guān)證明。
!@二、省外企業(yè)信息報送要求
（一）省外企業(yè)信息包括企業(yè)基本信息和在晉管理人員信息。其中企業(yè)基本信息包括企業(yè)資質(zhì)資格證書信息（建筑業(yè)企業(yè)還包括安全生產(chǎn)許可證信息），企業(yè)誠信守法承諾書，駐晉負責人任命書、身份證信息及聯(lián)系方式等信息。在晉管理人員信息包括企業(yè)在晉管理人員身份證信息、職務(wù)、職稱和執(zhí)業(yè)資格注冊證書信息等。
?。ǘ┦⊥馄髽I(yè)在我省承攬業(yè)務(wù)前，應(yīng)登錄山西省建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺（以下簡稱“一體化平臺”），按照要求錄入企業(yè)基本信息。在晉管理人員信息可根據(jù)在晉業(yè)務(wù)承攬情況隨時填報。
（三）企業(yè)填報基本信息后需下載打印系統(tǒng)自動生成的信息登記表，持企業(yè)法定代表人授權(quán)委托書、企業(yè)誠信守法承諾書、駐晉負責人任命書、身份證原件和復(fù)印件到我廳政務(wù)大廳進行信息核驗，經(jīng)審核確認后完成基本信息報送。企業(yè)基本信息發(fā)生變更的，應(yīng)及時登陸一體化平臺重新報送，未經(jīng)確認的信息不予認可。
?。ㄋ模┓苍谌珖ㄖ袌霰O(jiān)管與誠信信息一體化平臺無法查詢到企業(yè)資質(zhì)資格證書信息的省外企業(yè)，或無法按要求提供有關(guān)材料原件的省外企業(yè)，一律不予進行信息確認。
?。ㄎ澹┮艳k理入晉備案的省外企業(yè)，在備案證書有效期內(nèi)仍可繼續(xù)在我省承攬業(yè)務(wù)，證書到期后自動失效，不再進行延期，企業(yè)應(yīng)在證書失效前完成基本信息報送。
?。┢髽I(yè)應(yīng)對報送信息的真實性負責，凡偽造材料、弄虛作假的省外企業(yè)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，清出我省建筑市場，兩年內(nèi)不再進行信息確認。
!@三、強化建筑市場監(jiān)管
?。ㄒ唬┦⊥馄髽I(yè)應(yīng)遵守國家和我省工程建設(shè)有關(guān)法律法規(guī)，誠信經(jīng)營，自覺接受各級主管部門的監(jiān)督管理，嚴格按照許可范圍、法定程序從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。要按照統(tǒng)計要求，對在晉生產(chǎn)經(jīng)營情況進行匯總，及時準確報送建筑業(yè)企業(yè)主要指標網(wǎng)絡(luò)快報有關(guān)數(shù)據(jù)，并對數(shù)據(jù)的真實性負責。
?。ǘ└魇姓型稑吮O(jiān)管部門要加強企業(yè)招投標資格的監(jiān)管。企業(yè)基本信息報送確認后，可在我省行政區(qū)域內(nèi)承攬業(yè)務(wù)。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可通過全省一體化平臺查詢企業(yè)基本信息并實施監(jiān)管。自2016年3月1日起，凡被投訴舉報、經(jīng)查實尚未在我省報送基本信息的省外企業(yè)（備案證書在有效期內(nèi)的企業(yè)除外）在晉承攬業(yè)務(wù)的，中標或分包合同無效，并依法追究招標或發(fā)包單位的責任。
?。ㄈ└骷壸》砍青l(xiāng)建設(shè)主管部門要加強對省外企業(yè)建筑市場行為的監(jiān)管。重點檢查招投標中項目負責人及主要管理人員是否為該企業(yè)自有人員，企業(yè)資質(zhì)是否存在出借、掛靠問題，項目建設(shè)班子人員是否與中標信息一致、是否到崗履約，工程建設(shè)質(zhì)量和施工安全是否達標等情況。發(fā)現(xiàn)有違法違規(guī)行為的，要依法予以處罰，并按照管理權(quán)限記入企業(yè)誠信檔案，情節(jié)嚴重的清出我省建筑市場。
此前有關(guān)規(guī)定與本通知不一致的，以本通知為準。
山西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2016年1月5日