中華人民共和國國家發(fā)展計劃委員會令
第4號
《招標公告發(fā)布暫行辦法》已經(jīng)國家發(fā)展計劃委員會主任辦公會議討論通過,現(xiàn)予發(fā)布施行。
國家計委根據(jù)國務(wù)院授權(quán),指定《中國日報》、《中國經(jīng)濟導(dǎo)報》、《中國建設(shè)報》、《中國采購與招標網(wǎng)》(http://www.chinabidding.com.cn)為發(fā)布依法必須招標項目的招標公告的媒介。其中,依法必須招標的國際招標項目的招標公告應(yīng)在《中國日報》發(fā)布。
國家發(fā)展計劃委員會主任 曾培炎
二000年七月一日
招標公告發(fā)布暫行辦法
第一條 為了規(guī)范招標公告發(fā)布行為,保證潛在投標人平等、便捷、準確地獲取招標信息,根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于依法必須招標項目招標公告發(fā)布活動。
第三條 國家發(fā)展計劃委員會根據(jù)國務(wù)院授權(quán),按照相對集中、適度競爭、受眾分布合理的原則,指定發(fā)布依法必須招標項目招標公告的報紙、信息網(wǎng)絡(luò)等媒介(以下簡稱指定媒介),并對招標公告發(fā)布活動進行監(jiān)督。
指定媒介的名單由國家發(fā)展計劃委員會另行公告。
第四條 依法必須招標項目的招標公告必須在指定媒介發(fā)布。
招標公告的發(fā)布應(yīng)當充分公開,任何單位和個人不得非法限制招標公告的發(fā)布地點和發(fā)布范圍。
第五條 指定媒介發(fā)布依法必須招標項目的招標公告,不得收取費用,但發(fā)布國際招標公告的除外。
第六條 招標公告應(yīng)當載明招標人的名稱和地址、招標項目的性質(zhì)、數(shù)量、實施地點和時間、投標截止日期以及獲取招標文件的辦法等事項。
招標人或其委托的招標代理機構(gòu)應(yīng)當保證招標公告內(nèi)容的真實、準確和完整。
第七條 擬發(fā)布的招標公告文本應(yīng)當由招標人或其委托的招標代理機構(gòu)的主要負責人簽名并加蓋公章。
招標人或其委托的招標代理機構(gòu)發(fā)布招標公告,應(yīng)當向指定媒介提供營業(yè)執(zhí)照(或法人證書)、項目批準文件的復(fù)印件等證明文件。
第八條 在指定報紙免費發(fā)布的招標公告所占版面一般不超過整版的四十分之一,且字體不小于六號字。
第九條 招標人或其委托的招標代理機構(gòu)應(yīng)至少在一家指定的媒介發(fā)布招標公告。
指定報紙在發(fā)布招標公告的同時,應(yīng)將招標公告如實抄送指定網(wǎng)絡(luò)。
第十條 招標人或其委托的招標代理機構(gòu)在兩個以上媒介發(fā)布的同一招標項目的招標公告的內(nèi)容應(yīng)當相同。
第十一條 指定報紙和網(wǎng)絡(luò)應(yīng)當在收到招標公告文本之日起七日內(nèi)發(fā)布招標公告。
指定媒介應(yīng)與招標人或其委托的招標代理機構(gòu)就招標公告的內(nèi)容進行核實,經(jīng)雙方確認無誤后在前款規(guī)定的時間內(nèi)發(fā)布。
第十二條 擬發(fā)布的招標公告文本有下列情形之一的,有關(guān)媒介可以要求招標人或其委托的招標代理機構(gòu)及時予以改正、補充或調(diào)整:
(一)字跡潦草、模糊,無法辨認的;
(二)載明的事項不符合本辦法第六條規(guī)定的;
(三)沒有招標人或其委托的招標代理機構(gòu)主要負責人簽名并加蓋公章的;
(四)在兩家以上媒介發(fā)布的同一招標公告的內(nèi)容不一致的。
第十三條 指定媒介發(fā)布的招標公告的內(nèi)容與招標人或其委托的招標代理機構(gòu)提供的招標公告文本不一致,并造成不良影響的,應(yīng)當及時糾正,重新發(fā)布。
第十四條 指定媒介應(yīng)當采取快捷的發(fā)行渠道,及時向訂戶或用戶傳遞。
第十五條 指定媒介的名稱、住所發(fā)生變更的,應(yīng)及時公告并向國家發(fā)展計劃委員會備案。
第十六條 招標人或其委托的招標代理機構(gòu)有下列行為之一的,由國家發(fā)展計劃委員會和有關(guān)行政監(jiān)督部門視情節(jié)依照《中華人民共和國招標投標法》第四十九條、第五十一條的規(guī)定處罰:
(一)依法必須招標的項目,應(yīng)當發(fā)布招標公告而不發(fā)布的;
(二)不在指定媒介發(fā)布依法必須招標項目的招標公告的;
(三)招標公告中有關(guān)獲取招標文件的時間和辦法的規(guī)定明顯不合理的;
(四)招標公告中以不合理的條件限制或排斥潛在投標人的;
(五)提供虛假的招標公告、證明材料的,或者招標公告含有欺詐內(nèi)容的;
(六)在兩個以上媒介發(fā)布的同一招標項目的招標公告的內(nèi)容不一致的。
第十七條 指定媒介有下列情形之一的,給予警告;情節(jié)嚴重的,取消指定:
(一)違法收取或變相收取招標公告發(fā)布費用的;
(二)無正當理由拒絕發(fā)布招標公告的;
(三)不向網(wǎng)絡(luò)抄送招標公告的;
(四)無正當理由延誤招標公告的發(fā)布時間的;
(五)名稱、住所發(fā)生變更后,沒有及時公告并備案的;
(六)其他違法行為。
第十八條 任何單位和個人非法干預(yù)招標公告發(fā)布活動,限制招標公告的發(fā)布地點和發(fā)布范圍的,由有關(guān)行政監(jiān)督部門依照《中華人民共和國招標投標法》第六十二條的規(guī)定處罰。
第十九條 任何單位或個人認為招標公告發(fā)布活動不符合本辦法有關(guān)規(guī)定的,可向國家發(fā)展計劃委員會投訴或舉報。
第二十條 各地方人民政府依照審批權(quán)限審批的依法必須招標的民用建筑項目的招標公告,可在省、自治區(qū)、直轄市人民政府發(fā)展計劃部門指定的媒介發(fā)布。
第二十一條 使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的招標項目,貸款方、資金提供方對招標公告的發(fā)布另有規(guī)定的,適用其規(guī)定。
第二十二條 本辦法自二000年七月一日起執(zhí)行。